《和战之间》23.“三国四方”同唱一出戏


东北是中国抗战胜利成果中一个最大的“桃子”‘,它不仅吸引着中国国内两大政治力量,也使美国和苏联想入非非。

美国一直在盼望日本关东军投降后取代日本完全控制东北,但是要迫使70余万关东军投降乃至在整个中国大陆击败日本,美国还须付出100 万官兵伤亡的代价。美国不可能承受如此重大的牺牲,故罗斯福总统希望由苏联出兵东北,以减轻美国的损失。

美国的请求给了斯大林一个极好的机会,苏联当然不会轻易放过。

苏联对于东北一向十分关注,随着世界反法西斯战争最后胜利的临近,斯大林已经开始仔细地考虑东北问题了。对于罗斯福的请求,斯大林一方面明确表示愿意参战,同意出兵东北;另一方面竟不客气地提出了参战后的权益要求。

为了最后确定美苏双边利益归属和划分问题,在前苏联乌克兰加盟共和国的最南端的克里米亚半岛的一个小城市——雅尔塔召开了苏美英三国首脑会议。

1945年2 月,美国总统罗斯福、英国首相邱吉尔、苏联部长会议主席斯大林几乎同时抵达这里,“三巨头”会议随即开始。

2 月8 日,“三巨头”正式讨论苏联加入对日作战的政治条件问题。在第一次讨论中,罗斯福没有等斯大林开价,就认为把库页岛南部和千岛群岛从日本人手中移交给俄国没有问题。罗斯福深知斯大林为了海上“霸业”太需要太平洋上这个不冻港大连了,对此他也表示“赞成苏联租借大连或把大连变成国际共管的自由港来使用”,但他倾向后者。

实际上,罗斯福早在这次会议前已经写信给斯大林表达了以上意见。对于罗斯福的“慷慨”,斯大林却仍不满足。他告诉罗斯福除了以上条件外,苏联还要求使用满洲铁路。时隔数日,斯大林将莫洛托夫起草的协定草案交给了罗斯福。这份草案包含了关于苏联参加对日作战的全部条件。其要点如下:(一)维持外蒙古(蒙古人民共和国)现状。

(二)恢复1904年日本背信弃义的进攻所破坏的原属俄国的各项权益,即:甲、将库页岛南部及其全部毗连岛屿归还苏联;乙、大连商港国际化,并保证苏联在这个港口的优惠权益,恢复租借旅顺为苏联海军基地;丙、设立中苏合营公司,对通往大连的中东铁路及南满铁路进行共管,并保证苏联的优惠权益,而中国保持在满洲的全部权益。

(三)千岛群岛交给苏联。

斯大林的价码实在是太高了。罗斯福和美国驻苏大使哈里曼同斯大林、莫洛托夫一起又多次交换意见,希望苏方适当降低价码,然而斯大林那里根本没有商量的余地。

为了换取苏联出兵减少美军的伤亡,罗斯福不惜牺牲中国的权益来达到目的,于是全部答应了斯大林的条件。

由于罗斯福答应斯大林的是中国的领土和权益,这就涉及到必须征得中国政府同意的问题。但是协定草案中关于这一问题的写法十分含糊,仅指出:“三大国政府首脑同意,苏联的这些要求应在战败日本后毫无条件地予以满足。苏联方面表示准备和中国国民政府签订一项苏中友好同盟协定,以期用武力帮助中国达到从日本枷锁下获得解放的目的。”

尽管罗斯福后来在协定上加上了“经谅解,有关外蒙及上述港口与铁路的协议尚需征得蒋委员长的同意,根据斯大林元帅的提议,总统将采取步骤以取得该项同意”这么一段修饰语,但是罗斯福为了美国的利益,牺牲中国的民族权益的最终用心是掩饰不了的。

2 月11日,斯大林、罗斯福、邱吉尔分别在协定下签了字。据邱吉尔后来说,他并未参加苏美两国的讨论和密谋,只是临签字前才看到协定文本,但毫无疑义地同意了。

雅尔塔协定是大国政治贸易的产物,对美苏双方都是有利可图的。通过这个协定斯大林得到了他需要的权益,罗斯福则得到了苏联参加和支持其对华政策的保证。在协定中美国没有放弃其在中国东北的权利,同时也不允许苏联独占东北。白宫的政策是坚持要求克里姆林宫在东北实行“门户开放”,以确保美国资本在战后进入东北畅通无阻,并且积极支持国民党政权尽快控制东北地区。这个协定还划定了美苏两国在远东和中国的势力范围,既对双方都有利,又都有约束,因此美苏两国谁也不吃亏,谁也都乐意接受。而真正吃亏的是被当作交易筹码的中国和中国人民。

中国没有代表参加雅尔塔会议。其中雅尔塔密约对外界是严格保密的。连蒋介石也没有看到全文。

1945年3 月15日,蒋介石收到了驻美大使魏道明的电报后才了解到密约的内容。为此,他在自己的日记中写到:“阅此,但有痛愤与自省而已。雅尔塔果已卖华乎?惟知此可以断定此次黑海会议俄国对日作战已有成议。果尔,则此次抗倭战争之理想,恐成梦幻矣!”蒋介石最清楚自己,如果苏联不出兵,靠他的力量是难以战胜日本的。何去何从?只能承认这一协定。

一直到同年6 月中旬,美国才将雅尔塔协定的全部内容正式通知蒋介石,并督促蒋介石尽快派人去莫斯科谈判落实雅尔塔协定的具体内容。于是又带来了1945年7 月正式开始的中苏谈判。苏联方面参加谈判的主要是斯大林和莫洛托夫。斯大林决定亲自出面是为了表明他对谈判的重视,他企图以强硬的态度,出现在中国代表的面前,给予中国以强大的压力,如此才可能迫使中国政府就范,以接受雅尔塔协定的条件。莫洛托夫是世界级的谈判老手,西方外交官们称他为“硬石头”,也有人称他为“铁嘴”,从一个侧面证实了其在谈判桌上的厉害。

中国方面参加谈判的是以宋子文为首的代表团。宋子文是蒋介石的大舅子,当时中国的行政院长兼外交部长,是国民政府的实权派人物。并掌握着财政、金融大权,其成员主要有蒋经国、胡世泽、傅秉常。蒋经国曾长期居住苏联,了解苏联的社会和文化,作为蒋介石的长子,其特殊的身份,与代表团的使命是相称的。至于胡世泽和傅秉常,前者是外交次长,后者是驻苏大使,职责所在理当加入谈判。

然而,这次谈判是异常艰难的。实质性会谈一开始,斯大林便提出,中国必须承认外蒙独立。对于这一要求,国民党方面竟然毫无准备,他们原以为雅尔塔协定中所述的“维持外蒙古的现状”,就是保持原有状态,故没有作为这次谈判中的问题来加以准备。

在谈判中,斯大林强调外蒙的地理位置对于苏联的重要性,他对宋子文、蒋经国说:如吾人在外蒙无自卫之法律权,苏联将失去整个远东。斯大林还找出一条理由是如果再发生战争,敌从外蒙攻苏,西伯利亚将被切断,“如是则西伯利亚全部将丢失。”

宋子文没有答应斯大林的要求,但认为中国对目前外蒙的现状可不闻不问,如果在法律上承认外蒙独立,中国政府将发生动摇。

对此,斯大林根本不予让步,他向宋子文施以强大压力,说如果不答应外蒙独立,“外蒙将统一所有内蒙至北蒙之蒙古人民。”

中苏谈判至此陷于僵局。

为了打破僵局,蒋经国以其特殊身份去见斯大林,请求斯大林谅解中国政府苦衷。“蒋经国对斯大林说:你应当谅解,我们中国七年抗战,就是为了把失上取回来,今天日本还没有赶走,东北、台湾还没有收回,一切土地都在敌人手中,反而把这样大的一块土地割让出去,岂不失却了抗战的本意?我们的国民一定不会原谅我们,会说我们”出卖了国土“;在这样情形下,国民一定会起来反对政府,那我们就无法支持抗战,所以我们不同意外蒙古归属给苏联。

斯大林对此态度十分冷淡,并回答说:“你这段话很有道理,我不是不知道。不过你要晓得,今天并不是我求你来帮忙,而是你要我来帮忙;倘使你本国有力量,自己可以打日本,我自然不会提出要求。今天,你没有这个力量,还要讲这些话,就等于废话!”

蒋经国碰壁后,宋子文只好打电报请示蒋介石,并建议万不得已时只好终止交涉。

此时的蒋介石那平日里个人专断作风不知到哪里去了。他深知这次中苏谈判非同一般,如果中止谈判,不但要得罪苏联,而且还要得罪美国。经过多日苦思冥想,慑于苏美的强大实力和高压,蒋介石决定在蒙古问题上作出让步。为此他提出三个条件,即苏联保证东三省之领土、主权及行政必须完整;新疆各地被陷地区必须恢复;中共对军令、政令必须完全归中央统一。于是他电告宋子文如斯大林同意上述条件,“外蒙独立或可考虑”。

结果是宋子文将蒋介石的电示告诉斯大林,斯大林听后立即表示满意,对于蒋介石提出的种种条件包括不支持和援助中共,都—一表示同意。

蒋介石在中国大革命时期曾访问过苏俄,深诸苏共策略思想的奥秘,他不放心斯大林的口头允诺,指示宋子文务必要求苏联就以上三项作出书面保证,斯大林一改先前的僵硬态度,满口答应了中方的要求。此即中苏条约的附件之一,中苏之间两个外交照会的由来。

至此,中苏谈判中的第一个障碍,外蒙问题的分歧基本扫除。不过中苏双方的讨价还价并未结束。此后在旅顺军港、大连、中东铁路和南满铁路问题上分歧不断,第一轮谈判历时半个月,并未全部解决问题。第二轮谈判自8 月7 日开始,至8 月14日为止,蒋介石将王世杰加进谈判代表团。据说,宋子文自第一轮谈判后回国,感到中国政府同意外蒙独立,将在历史上成为千古罪人而被后人所唾骂,故不想以外交部长身份在中苏条约上签字。因此要求辞去外长之职,蒋介石只得另安排王世杰就任新的外交部长,并参加双方第二轮谈判和代表中国国民政府签约。

在第二轮谈判中,由于苏军已出兵东北,如再谈不拢,国民党害怕无条约约束,苏军在东北就可能胡作非为,对蒋政权“接收”影响更大,最终不得不迁就苏方达成协议。经过一个余月的中苏谈判,两国终于达成最后谅解,于8 月14日签订了《中苏友好同盟条约》及其各附件。

条约签订后,蒋介石是悲是喜,不得而知。但他在9 月2 日的日记中写下了“旧耻虽雪,新耻重重”的话,多少能代表一些他此时的心境。

蒋介石以外蒙为代价作出了很大的让步,换来了中苏条约的签订,莫斯科只能支持国民党和不能支持共产党的许诺,这一度使蒋介石变得飘飘然起来。然而历史可以证明,毛泽东领导的中共从来没完全听命于共产国际和斯大林;斯大林也从来不是蒋介石的保险公司,政治斗争尤其是国际政治斗争从来都是实力的较量,是以实力作基础的。

正因为如此,当抗战一旦胜利,东北地区立即成为苏。美、中共和国民党“三国四方”的“竞技场”,在这“三国四方”的实力较量中,谁有实力,谁就能在东北获得利益,这岂是一纸条约所能包办得了的。